APEL AKTORÓW I WIDZÓW TEATRÓW POLSKICH
Ministerstwo Kultury i Dziedzictwa Narodowego zapowiedziało deregulację działalności instytucji kultury, w tym teatrów. Czyli uproszczenie, odbiurokratyzowanie, uwolnienie od zbędnych, szkodliwych ograniczeń i niedoskonałości podstaw prawnych funkcjonowania publicznych instytucji kultury i poprawę warunków pracy twórczej artystów wykonawców.
Przedstawione założenia projektu zmian prawa kultury, jak wiele propozycji w opublikowanych przed Kongresem Kultury raportach o różnych dziedzinach kultury, wzbudziły jednak sprzeciw lub poważne zastrzeżenia środowisk twórczych, instytucji kultury, widzów, słuchaczy i innych uczestników działalności kulturalnej.
Przygotowano je arbitralnie i dyskrecjonalnie. Bez udziału twórców i rzetelnych konsultacji środowiskowych. Bez pogłębionych analiz, diagnoz stanów faktycznych i skutków zmian. Projekt opracowało wąskie grono autorów, nie reprezentujących całego środowiska teatralnego. Zawiera on rozwiązania naruszające elementarne, prawnie zagwarantowane wolności i prawa aktorów i zasady pracy teatrów. Jedyną drogą przygotowania i przeprowadzenia reform w teatrze i w polskiej kulturze jest utworzenie forum społecznego dialogu z faktycznym udziałem stowarzyszeń twórczych, związków zawodowych aktorów i innych artystów wykonawców, ustawowych organizatorów publicznych instytucji kultury, organizacji widzów, słuchaczy oraz władz państwowych. Wbrew medialnym opiniom, obecna sytuacja zawodowa, społeczna i finansowa polskich aktorów i innych artystów wykonawców jest trudna. Większość aktorów nie ma stałego zatrudnienia, ma często bardzo ograniczone możliwości podejmowania dodatkowej pracy. Nie wszyscy mogą grać w serialach i reklamach. Profesjonalni artyści są Polsce potrzebni. Można obecną sytuację aktorów i teatru skutecznie zmieniać i poprawiać przez stałe, merytoryczne formy społecznego dialogu. Przez prawnie zagwarantowane współzarządzanie teatrami i partnerski udział aktorów w pracy zespołów teatralnych i podejmowaniu najważniejszych decyzji dotyczących teatrów, w których są zatrudnieni. Konieczne w tym celu jest opracowanie i przyjęcie układu zbiorowego pracy aktorów i artystów – wykonawców, pracujących w teatrach publicznych, biorących udział w żywych spektaklach oraz wzorcowych statutów i regulaminów teatrów publicznych o różnym charakterze i profilu. Jak w większości państw europejskich. Określenie w nich podstawowych praw i obowiązków organizatorów, dyrektorów teatrów i innych scenicznych instytucji kultury oraz aktorów i innych artystów. Zasad mediacji i rozstrzygania ewentualnych sporów i konfliktów w sposób zgodny z zespołowym charakterem organizacyjnej i artystycznej pracy scenicznych instytucji kultury. Nie na proponowanych zasadach jednoosobowego dyktatu nieusuwalnych przez czas trwania kontraktu dyrektorów.
Z niepokojem obserwujemy najnowsze, coraz liczniejsze przypadki patologicznych sytuacji konfliktowych w kolejnych teatrach. Wynikające z braku takich odrębnych unormowań o charakterze koregulacyjnym i samoregulacyjnym. Od dawna znanych i przyjętych w Europie. Hiperbiurokratyczne propozycje zmian prawa kultury, przedstawione w resortowym projekcie są nie do przyjęcia. Złożonych problemów pracy twórczej nie należy regulować ustawowo w odgórny sposób, jak w resortowym projekcie. Byłby to krok wstecz.
Apelujemy do Pana Ministra Kultury i Dziedzictwa Narodowego, Bogdana Zdrojewskiego, do Pana Ministra Michała Boniego oraz do Pana Premiera Donalda Tuska o wycofanie z Kancelarii Premiera jednostronnego, nietrafnego projektu zmian prawa kultury. Forsowanego z niezrozumiałym uporem przez niewielkie grono autorów, wbrew negatywnym opiniom zdecydowanej większości środowiska teatralnego, które przedstawiliśmy tutaj skrótowo. Apelujemy o wspólne podjęcie prac nad przemyślanymi, rzetelnie skonsultowanymi i zaopiniowanymi zmianami pozaustawowych unormowań w zbiorowym prawie pracy, dotyczących publicznych teatrów oraz innych artystycznych instytucji kultury, pracujących w nich aktorów oraz pozostałych grup zawodowych i specjalności artystów wykonawców w utworzonych w tym celu ramach zinstytucjonalizowanych form społecznego dialogu. Apelujemy by tak istotnych rozwiązań jakie przewidziano w kwestionowanym przez nas projekcie zmian prawa kultury nie przeprowadzano w sposób arbitralny, odgórny, niedemokratyczny. Wbrew negatywnym opiniom i interesom środowisk twórczych, będących adresatami proponowanych zmian. Byłoby gorzkim paradoksem i porażką demokratycznego państwa prawnego, gdyby pod hasłami reformy i deregulacji prawa kultury w wolnej Polsce udało się autorom projektu przeforsować niekorzystne dla aktorów i teatru rozwiązania, przed którymi udało się nam dwukrotnie skutecznie obronić w PRL i w pierwszym stadium procesów transformacyjnych przemian.
Protestujemy nie po to, by chronić tylko własne interesy i nie dopuścić do reformy, jak twierdzą autorzy projektu. Lecz po to, by proponowane biurokratyczne, hiperregulacyjne zmiany prawa nie zastąpiły potrzebnych kompleksowych, przemyślanych, systemowych reform. W trosce nie tylko o nasze własne prawa i interesy ale o nadrzędny interes polskiego teatru i kultury narodowej, której staramy się służyć najlepiej jak potrafimy. Starając się zachować ciągłość międzypokoleniową i stworzyć solidne podstawy do koniecznych zmian, bez partykularnych, antagonistycznych podziałów, wywołanych w dyskusji nad projektem.
Maciej Pacuła